Положение о порядке предоставления путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, и возмещения части расходов по приобретению путевки в детские санатори

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Нижегородской области

от 25 марта 2009 года № 149

 1. Общие положения

 1.1 Настоящее Положение определяет порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки в виде предоставления путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, и возмещения части расходов по приобретению путевки в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области.

1.2. Право на предоставление путевок или возмещение части расходов по приобретению путевок предоставляется гражданам (далее – получатели) не более 1 раза в год при продолжительности пребывания детей в детском санатории и санаторно-оздоровительном центре (лагере) круглогодичного действия от 21 до 24 дней.

1.3. В целях организации распределения путевок и предложений по распределению субвенций между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее – органы местного самоуправления) министерство здравоохранения Нижегородской области и министерство образования Нижегородской области (далее также - органы исполнительной власти) создают комиссии, состав которых утверждается приказами соответствующих органов.

1.4. Ежегодно при формировании областного бюджета министерство образования Нижегородской области дает предложения в министерство финансов Нижегородской области по выделению средств в виде субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на возмещение части расходов по приобретению путевки в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря), расположенные на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области (далее – субвенция).

1.5. Распределение субвенций осуществляется в соответствии с методикой расчета размера субвенций из областного фонда компенсации бюджетам муниципальных районов и городских округов для финансового обеспечения государственных полномочий по возмещению расходов по приобретению путевок в детские санатории, санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области, утвержденной Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года              № 121-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области государственными полномочиями по осуществлению денежных выплат и выплат вознаграждения отдельным категориям граждан".

1.6. Органами исполнительной власти в срок с января по декабрь 2010 года (в последующем до 1 октября текущего года) осуществляется размещение заказа на приобретение путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, и заключаются государственные контракты с детскими санаториями и санаторно-оздоровительными центрами (лагерями) круглогодичного действия, получившими заказ.

1.7. Распределение путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря), расположенные на территории Нижегородской области, между муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области осуществляется на основании приказов органов исполнительной власти.

1.8. В органах исполнительной власти приказом назначается ответственное лицо для работы с путевками в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия.

1.9. В целях распределения и предоставления путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, организации работы по возмещению расходов по приобретению путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области, в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области нормативным правовым актом определяется уполномоченный орган (далее – уполномоченный орган местного самоуправления), создается коллегиальный орган и назначается ответственное лицо для работы с путевками.

1.10. Органами исполнительной власти осуществляется выдача путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, ответственным лицам органов местного самоуправления в срок до 15 марта 2010 года (в последующем ежегодно до 15 января).

1.11. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области заключают с предприятиями, организациями, учреждениями (далее – организации) договоры о взаимодействии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, которыми предусматриваются следующие условия:

1.11.1. В организациях приказом руководителя организации назначаются комиссии (далее – комиссия организации) и ответственные лица для организации отдыха и оздоровления детей работников.

1.11.2. Комиссии организаций в срок до 20 января 2010 года (в последующем до 15 сентября текущего года) подают заявку на предоставление путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия  в уполномоченный орган местного самоуправления.

1.11.3. Функции комиссий организаций:

-прием заявлений и документов работников организации;

-определение очередности в соответствии с датой поступления документов;

-формирование заявки в уполномоченный орган местного самоуправления;

-распределение путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, между получателями организации, в соответствии с очередностью и приказами органов исполнительной власти;

-принятие решения о возмещении части расходов по приобретению путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области, для получателей организации;

-выдача путевок получателям организации;

-отчетность за предоставленные путевки и средства на возмещение расходов по приобретению путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия.

1.12. Органом местного самоуправления ежегодно в срок до 1 октября в министерство образования Нижегородской области подается сводная заявка на необходимое количество путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, сформированная на основании заявок комиссий организаций и заявлений получателей, не состоящих в трудовых отношениях с организациями, а также в случае отсутствия комиссии (далее – иные получатели), поданных в уполномоченный орган местного самоуправления (приложение 1 к настоящему Положению).

1.13. Функции уполномоченного органа местного самоуправления:

-прием заявок комиссий организаций и заявлений и документов иных получателей;

-определение очередности в соответствии с датой поступления документов;

-принятие решения о распределении путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, между иными получателями и комиссиями организаций в соответствии с очередностью и приказами органов исполнительной власти;

-принятие решения о возмещении и возмещение части расходов по приобретению путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря), расположенные на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области, организациям и иным получателям;

- выдача путевок иным получателям;

-отчетность за предоставленные путевки в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия и средства, выделенные из областного бюджета в виде субвенции.

1.14. Решения комиссий организаций, уполномоченного органа местного самоуправления оформляются протоколом.

1.15. Уполномоченный орган местного самоуправления в письменной форме уведомляет либо комиссию организации, либо непосредственно иного получателя о предоставлении меры социальной поддержки в текущем году, или об отказе с обоснованием причин отказа (приложения 2, 3 к настоящему Положению).

 

2. Порядок предоставления путевки в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области

 

2.1. Путевки в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, гражданам, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Положением, предоставляются бесплатно.

2.2. Путевки в детские санатории, расположенные на территории Нижегородской области, предоставляются гражданам, имеющим детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по медицинским показаниям, в возрасте от 4 до 15 лет.

2.3. Путевки в санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, предоставляютсягражданам, имеющим детей,нуждающихся в санаторно-курортном лечении по медицинским показаниям в возрасте              от 6 лет 6 месяцев до 15 лет включительно, относящимся к следующим категориям (далее – получатели):

1) граждане, имеющие детей, добившихся успехов в учебе, общественной деятельности, являющихся победителями и призерами областных и региональных этапов всероссийских олимпиад, конкурсов, смотров, участниками областных спортивных соревнований;

2) граждане, имеющие детей, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, и направляемых в санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия для участия в проведении профильных смен, соответствующих профилю обучения;

3) граждане, проходящие военную службу по призыву;

4) граждане, являющиеся инвалидами;

5) граждане, обучающиеся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

6) одинокие матери (отцы);

7) ветераны боевых действий.

Путевки в санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, предоставляютсятакже детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям из многодетных семей, детям, оба родителя которых являются работниками государственных и муниципальных бюджетных учреждений.

2.4. Для предоставления путевки в детские санатории, расположенные на территории Нижегородской области, в срок до 15 февраля 2010 года              (в последующем ежегодно в срок до 1 октября)  получателям, состоящим в трудовых отношениях с организациями - в комиссию организации по месту работы получателя, иным получателям (не состоящим в трудовых отношениях с организациями, а также в случае отсутствия комиссии организации) - в уполномоченный орган местного самоуправления, необходимо представить следующие документы:

1) заявление установленной формы (приложение 4 к настоящему Положению);

2) паспорт получателя и копия всех заполненных страниц паспорта;

3) копию свидетельства о рождении ребенка (паспорта, если ребенок достиг 14-летнего возраста);

4) справку для получения путевки (по форме 070/у- 40) из лечебно-профилактического учреждения о необходимости санаторного лечения;

5) справка о регистрации по месту жительства на территории Нижегородской области.

2.5. Для получения путевки в санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.4 настоящего Положения, получатели представляют следующие документы, подтверждающие принадлежность к категории, которой предоставляется данная мера социальной поддержки:

1) граждане, имеющие детей, добившихся успехов в учебе, общественной деятельности, являющихся победителями и призерами областных и региональных этапов всероссийских олимпиад, конкурсов, смотров, участниками областных спортивных соревнований - дипломы,  грамоты,  благодарственные письма и т.д.;

2)       граждане, имеющие детей, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, и направляемых в санаторно-оздоровительные лагеря (центры) круглогодичного действия для участия в профильных сменах, соответствующих профилю обучения - справку за подписью руководителя образовательного учреждения, о том, что ребенок является обучающимся данного учреждения с указанием профиля;

3)    граждане, проходящие военную службу по призыву - справку из военного комиссариата о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву;

4) граждане, являющиеся инвалидами - копию справки подтверждающей факт установления инвалидности;

5) граждане, обучающиеся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях - справку за подписью руководителя образовательного учреждения о том, что гражданин обучается в данном образовательном учреждении;

6) одинокие матери (отцы):

- копию свидетельства о рождении ребенка;

- копию свидетельства о смерти родителя;

- выписку из вступившего в силу решения суда о признании родителя умершим или безвестно отсутствующим;

7)  ветераны боевых действий – копию удостоверения ветерана боевых действий;

8) законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - справку органа опеки и попечительства, подтверждающую наличие статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей;

9) многодетные родители - справку о составе семьи из жилищно-эксплуатационного органа, а при его отсутствии из органа местного самоуправления;

10)          родители, которые являются работниками государственных и муниципальных бюджетных учреждений - справки с места работы обоих родителей.

2.6. В целях регистрации поступающих заявлений и документов от граждан ответственным лицом комиссии организации, уполномоченного органа местного самоуправления ведется журнал учета заявлений на предоставление путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению. Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен подписью ответственного лица и печатью организации.

Гражданам выдается расписка-уведомление о приеме документов (приложение 6 к настоящему Положению).

2.7.Органом местного самоуправления путевки выдаются комиссиям организаций, иным получателям не позднее, чем за 10 дней до даты заезда в детский санаторий или в санаторно-оздоровительный центр (лагерь) круглогодичного действия. В отдельных случаях с согласия получателя путевка может быть выдана в более поздний срок, но не позднее срока, необходимого для своевременного прибытия к месту лечения.

2.8. Путевки выдаются в заполненном виде (с указанием фамилии, имени и отчества ребенка, фамилии, имени и отчества получателя путевки, места его работы и должности) с подписью руководителя детского санатория или санаторно-оздоровительного центра (лагеря) круглогодичного действия. Выдача незаполненных чистых бланков путевок не допускается.

2.9. Спорные вопросы решаются уполномоченным органом местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).

2.10. Решение уполномоченного органа местного самоуправления или комиссии организации по вопросам предоставления или отказа в предоставлении мер социальной поддержки может быть обжаловано в министерство образования Нижегородской области или министерство здравоохранения Нижегородской области, либо в судебном порядке.

2.11. Путевки являются бланками строгой отчетности и подлежат хранению и учету наравне с денежными документами и средствами.

2.12. Приходные и расходные документы по путевкам, государственные контракты, договоры, накладные, счета, документы, подтверждающие использование путевок, книги (журналы) учета хранятся в порядке, установленном для хранения документов строгой отчетности и денежных документов.

2.13. В случае возникновения причин, по которым ребенок не имеет возможности воспользоваться путевкой, получатель обязан незамедлительно проинформировать уполномоченный орган местного самоуправления и возвратить путевку в уполномоченный орган местного самоуправления не позднее, чем за 10 дней до заезда, либо согласовать с детским санаторием/ санаторно-оздоровительным центром (лагерем) круглогодичного действия перенос срока заезда с извещением уполномоченного органа местного самоуправления не позднее, чем за 10 дней до первоначального срока заезда.

42.14. Ежеквартально в срок до 5 числа первого месяца квартала следующего за отчетным органы местного самоуправления предоставляют в органы исполнительной власти информацию о количестве предоставленных путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области (приложение 7 к настоящему Положению) с подтверждающими документами (обратный (отрывной) талон к путевке).

 

3. Порядок возмещения расходов по приобретению путевки в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области

 

3.1. Возмещение части расходов по приобретению путевки в детские санатории, расположенные на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области, предоставляется гражданам, имеющим детей, нуждающихся в санаторном лечении по медицинским показаниям в возрасте от 4 до 15 лет включительно.

3.2. Возмещение части расходов по приобретению путевки в санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области, предоставляетсягражданам, имеющим детей,нуждающихся в санаторно-курортном лечении по медицинским показаниям, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 15 лет, не относящимся к категориям граждан, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения.

3.3. В целях получения возмещения расходов граждане, указанные в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения, представляют в срок до 1 февраля 2010 года (в последующем ежегодно в срок до 10 октября) заявление на возмещение расходов по приобретению путевки на следующий год в комиссию организации по месту работы получателя (для получателей, состоящих в трудовых отношениях с организациями), в случае ее отсутствия - в уполномоченный орган местного самоуправления (для получателей, не состоящих в трудовых отношениях с организациями.

Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений на возмещение расходов по приобретению путевки в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия (приложение 8 к настоящему Положению). Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен подписью ответственного лица и печатью организации.

3.4. Распределение средств на возмещение части расходов по приобретению путевки за счет средств областного бюджета между организациями и получателями осуществляется органом местного самоуправления из расчета оплаты 60 процентов стоимости путевки, определяемой путем умножения стоимости одного дня пребывания детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных центрах (лагерях) круглогодичного действия, установленной Правительством Нижегородской области, на количество дней пребывания.

3.5. Оставшаяся часть стоимости путевки оплачивается получателем за счет собственных средств, средств работодателей, органов местного самоуправления, добровольных взносов физических и юридических лиц.

3.6. Возмещение части расходов по приобретению путевки в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия гражданам осуществляется путем перечисления на счет организаций (для работников организаций) или лицевой счет иного получателя, открытый в кредитной организации, расположенной на территории Нижегородской области.

3.7. При подаче заявления получатели предоставляют следующие документы:

- заявление установленной формы (приложение 9 к настоящему Положению);

-  паспорт заявителя и копия всех заполненных страниц паспорта;

- копию свидетельства о рождении ребенка (паспорт, если ребенок достиг 14 летнего возраста);

- справку для получения путевки ( по форме 070/у- 40) из лечебно-профилактического учреждения о необходимости санаторного лечения;

- копию первой страницы сберегательной книжки или иного документа с указанием номера расчетного счета в банке, расположенного на территории Нижегородской области (для получателей, самостоятельно приобретающих путевку).

3.8. Путевка в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области, приобретается организацией, иным получателем самостоятельно.

3.9. После получения уведомления получатель, состоящий в трудовых отношениях с организацией, вносит оставшуюся часть стоимости путевки в кассу организации.

4. Отчетность

 

4.1. По прибытии ребенка из детского санатория, санаторно-оздоровительного центра (лагеря) круглогодичного действия, получатель не в течение 5 дней представляет в комиссию организации или уполномоченный орган местного самоуправления документ, содержащий отметку о пребывании ребенка в детском санатории, санаторно-оздоровительном центре (лагере) круглогодичного действия (квитанция об оплате путевки, обратный (отрывной) талон к путевке).

Комиссии организаций и иные получатели представляют в уполномоченный орган муниципального района (городского) округа документы, подтверждающие самостоятельное приобретение путевки и заверенные копии следующих документов:

- лицензия на медицинскую деятельность;

- лицензия на образовательную деятельность;

-  договор об оказании образовательных услуг;

- санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии лагеря санитарным правилам.

4.2. Комиссия организации ежеквартально в срок до 1 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, направляет в уполномоченный орган местного самоуправления отчет об использовании средств, предоставленных на возмещение расходов по приобретению путевки в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области.

4.3. Ежеквартально в срок до 5 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, орган местного самоуправления направляет органам исполнительной власти отчет об использовании средств, выделенных в виде субвенции из областного бюджета Нижегородской области (приложение 10 к настоящему Положению).

______________

 

Дополнительная информация